自今年6月1日起，新調(diào)整的《電梯施工類(lèi)別劃分表》以及《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》將實(shí)施。為了幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，提升監(jiān)管水平，本報(bào)歸納精編了市場(chǎng)監(jiān)管總局政務(wù)公開(kāi)留言系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)，對(duì)電梯相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題的答復(fù)，供各地學(xué)習(xí)交流。

1.關(guān)于電梯加裝IC卡

問(wèn)：《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整〈電梯施工類(lèi)別劃分表〉的通知》指出，新調(diào)整的《電梯施工類(lèi)別劃分表》將于2019年6月1日起施行，對(duì)于在該文件實(shí)施以前的違規(guī)加裝IC卡行為，是否需要監(jiān)督檢驗(yàn)?另外，對(duì)于一般修理不需要監(jiān)督檢驗(yàn)而未取得制造單位授權(quán)或委托的加裝行為，是否認(rèn)定為安裝未告知行為并予以查處?

答復(fù)：對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整〈電梯施工類(lèi)別劃分表〉的通知》實(shí)施以前的違規(guī)行為不追溯?！短胤N設(shè)備安全法》第二十二條規(guī)定，電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。《特種設(shè)備安全法》第二十三條規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況進(jìn)行書(shū)面告知。

2.關(guān)于電梯加裝IC卡控制器

問(wèn)：安防公司沒(méi)有電梯維修資質(zhì)，對(duì)電梯的IC卡控制器進(jìn)行了升級(jí)，是否違法?這里的升級(jí)是沒(méi)有改變電梯原有的線路，只是對(duì)電梯IC卡控制板進(jìn)行了升級(jí)。

答復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第二十二條已明確：電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

3.關(guān)于電梯加裝IC卡系統(tǒng)時(shí)按鈕線路改造

問(wèn)：在給電梯加裝IC卡系統(tǒng)時(shí)，需要對(duì)按鈕進(jìn)行控制。如果IC卡系統(tǒng)的控制線路需要串聯(lián)到原電梯按鈕上，此類(lèi)加裝屬于一般修理還是重大修理?

答復(fù)：《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整《電梯施工類(lèi)別劃分表》的通知》已明確：僅通過(guò)在按鈕外圍接線方式，屬于一般修理；采用在按鈕的外圍接線以外的方式，屬于重大修理。

4.關(guān)于電梯加裝能量回饋裝置

問(wèn)：市場(chǎng)上提供的此加裝電梯能量回饋裝置產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告為“該裝置與電梯的連接為主開(kāi)關(guān)的三相交流端子及交流變頻器的直流母線端子，未參與電梯運(yùn)行過(guò)程中的控制”。請(qǐng)問(wèn)電梯加裝這樣的能量回饋裝置是否屬于改造?是否屬于重大修理?

答復(fù)：《電梯施工類(lèi)別劃分表》已明確，加裝自動(dòng)救援操作(停電自動(dòng)平層)裝置、能量回饋節(jié)能裝置、讀卡器(IC卡)等，改變電梯原控制線路屬于改造。

5.關(guān)于在老舊小區(qū)加裝電梯

問(wèn)：對(duì)于2017年之前建好的老舊小區(qū)，現(xiàn)在加裝電梯選用電梯直接入戶，目前無(wú)救援通道，請(qǐng)問(wèn)該電梯是否能通過(guò)當(dāng)?shù)卣?yàn)收?

答復(fù)：《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于〈電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯〉(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)電梯救援通道相關(guān)要求的實(shí)施意見(jiàn)》(市監(jiān)特〔2018〕37號(hào))和《市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局關(guān)于明確電梯救援通道有關(guān)要求的函》(特設(shè)局函〔2019〕2號(hào))中已明確。

6.關(guān)于電梯改裝

問(wèn)：在電梯安裝中，電梯安裝企業(yè)在備案告知后，擅自變更安裝方案，更改電梯層門(mén)設(shè)置。在電梯驗(yàn)收中，特檢所是否對(duì)層門(mén)設(shè)置進(jìn)行驗(yàn)收?特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)對(duì)電梯安裝中電梯安裝企業(yè)的違法行為能否監(jiān)管?

答復(fù)：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第五十七條，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

7.關(guān)于電梯更換鋼絲繩

問(wèn)：將電梯更換鋼絲繩，由原來(lái)用的巴氏合金方式固定改為楔塊式繩頭棒組合方式固定，需要原廠家授權(quán)嗎?

答復(fù)：該施工行為屬于《電梯施工類(lèi)別劃分表》中的重大修理，應(yīng)按照《特設(shè)法》第二十二條執(zhí)行。

8.關(guān)于電梯安裝改造修理授權(quán)

問(wèn)：《特種設(shè)備安全法》中第二十二條中所說(shuō)的修理是否特指重大修理?一般修理是否要原制造廠授權(quán)委托?2014年1月1日前已安裝驗(yàn)收并登記在用的電梯，改造修理是否需要原制造廠授權(quán)?

答復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第二十二條已明確：電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。對(duì)于2014年1月1日前已經(jīng)投入使用的老電梯，仍可延續(xù)以往的工作方式。

9.關(guān)于電梯改造單位

問(wèn)：按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)附件C電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容的要求，若電梯改造非原制造廠授權(quán)，則改造后電梯的定檢報(bào)告中“制造單位名稱(chēng)”應(yīng)填寫(xiě)授權(quán)改造的制造單位還是電梯原制造單位?報(bào)告中的“改造單位名稱(chēng)”是填寫(xiě)授權(quán)改造的制造單位還是改造的施工單位?

答復(fù)：“制造單位名稱(chēng)”應(yīng)填寫(xiě)原制造單位，“改造單位名稱(chēng)”應(yīng)填寫(xiě)改造的施工單位。

10.關(guān)于電梯標(biāo)有☆項(xiàng)目的檢驗(yàn)

問(wèn)：對(duì)電梯中標(biāo)有☆的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備確實(shí)存在物理連接狀態(tài)，但未經(jīng)過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)員是否還應(yīng)該對(duì)標(biāo)有☆的項(xiàng)目進(jìn)行定期檢驗(yàn)?

答復(fù)：《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)中“注C-4”已明確，已經(jīng)按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)進(jìn)行過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)的，定期檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。

11.關(guān)于電梯維護(hù)保養(yǎng)是否需要許可

問(wèn)：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》2019年第3號(hào)附件，特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄中，含有的項(xiàng)目為“電梯制造(含安裝、修理、改造)”；根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整《電梯施工類(lèi)別劃分表》的通知》(國(guó)市監(jiān)特設(shè)函〔2019〕64號(hào))，將電梯分為安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)四類(lèi)。也就是說(shuō)，維護(hù)保養(yǎng)是與安裝改造修理并列的行為。照此理解，是否意味著維護(hù)保養(yǎng)不需要特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可?

答復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第四十五條規(guī)定，電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

12.關(guān)于電梯制造單位

問(wèn)：我公司為一家電梯整機(jī)制造企業(yè)，在某市新裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)我公司的產(chǎn)品出廠合格證明書(shū)提出質(zhì)疑。具體情況如下：

我公司該項(xiàng)目電梯的曳引機(jī)從國(guó)內(nèi)A公司采購(gòu)，有相應(yīng)的型式試驗(yàn)證書(shū)及報(bào)告；控制柜與其他安全部件從國(guó)外B公司采購(gòu)，也有相應(yīng)的型式試驗(yàn)證書(shū)及報(bào)告；其他機(jī)械部件如轎廂、轎門(mén)/層門(mén)、對(duì)重架、曳引機(jī)架、轎底、轎架等都是我司工廠自己生產(chǎn)。我公司以相同的電梯配置取得型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的型式試驗(yàn)證書(shū)及報(bào)告，同時(shí)我公司還取得能覆蓋該電梯配置的電梯制造許可證，一切資料完整、齊全。

我公司與該項(xiàng)目客戶簽訂的合同附件(電梯技術(shù)規(guī)格及配置表)是一致的，該項(xiàng)目產(chǎn)品出廠合格證明書(shū)的制造單位是我公司。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出質(zhì)疑，認(rèn)為控制柜是從B單位購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)該歸類(lèi)為進(jìn)口梯，制造單位應(yīng)為B公司。

請(qǐng)問(wèn)該梯的制造單位可以寫(xiě)我公司嗎?還是歸類(lèi)為進(jìn)口梯、制造單位為B公司?關(guān)于電梯制造單位有沒(méi)有相關(guān)的定義，或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明?

答復(fù)：核對(duì)該產(chǎn)品的整機(jī)型式試驗(yàn)證書(shū)，其中《樣機(jī)技術(shù)參數(shù)及配置表》能適用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)品，且與產(chǎn)品出廠合格證上參數(shù)配置等一致，則制造單位即為產(chǎn)品出廠合格證和整機(jī)型式試驗(yàn)證書(shū)上標(biāo)明的制造單位。

13.關(guān)于電梯重大維修

問(wèn)：《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整〈電梯施工類(lèi)別劃分表〉的通知》將加裝電梯能量回饋劃為重大修理，請(qǐng)問(wèn)重大修理(加裝能量回饋)需要電梯原廠家授權(quán)嗎?

答復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第二十二條已明確，電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

14.關(guān)于加裝電梯行為定性

問(wèn)：我轄區(qū)一物業(yè)公司未經(jīng)廠家同意于2017年7月對(duì)電梯加裝讀卡器，該小區(qū)定期檢驗(yàn)合格并且在有效期，應(yīng)如何對(duì)使用單位的行為定性?法律依據(jù)是什么?

答復(fù)：根據(jù)現(xiàn)行《電梯施工類(lèi)別劃分表》，電梯加裝讀卡器屬于改造。《特種設(shè)備安全法》第二十二條明確，電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

15.關(guān)于電梯向上提升增層

問(wèn)：有客戶向我公司提出，要求電梯向上提升一層，即提高原有電梯提升高度，增加一個(gè)廳門(mén)，增加?？繕菍印Ｕ?qǐng)問(wèn)對(duì)于此項(xiàng)工程，我公司在報(bào)檢時(shí)，是只對(duì)增加項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，還是需要對(duì)整梯進(jìn)行新梯驗(yàn)收?

答復(fù)：根據(jù)現(xiàn)行《電梯施工類(lèi)別劃分表》，此情況屬于改造。《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)第八條第(二)項(xiàng)明確，對(duì)于電梯改造和重大修理過(guò)程，除對(duì)改造和重大修理涉及的附件B中所列的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)之外，還需對(duì)附件C所列項(xiàng)目(前述改造和重大修理涉及的項(xiàng)目除外)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的內(nèi)容、要求和方法按照附件A的規(guī)定執(zhí)行。

16.關(guān)于電梯更換部件

問(wèn)：關(guān)于電梯部件的更換算不算大修改造的問(wèn)題。如果更換一整套，在《電梯施工類(lèi)別劃分表》里有明確規(guī)定。但如果只更換電梯的某一部分或零件，該如何界定?

例如，更換層門(mén)的導(dǎo)向裝置，假設(shè)更換的導(dǎo)向裝置的材質(zhì)和原來(lái)不一致，實(shí)際上可能對(duì)層門(mén)的安全性造成一定的隱患，按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》(TSG T7007-2016)的規(guī)定，改變導(dǎo)向裝置的材質(zhì)應(yīng)該重新對(duì)層門(mén)做型式試驗(yàn)，而《電梯施工類(lèi)別劃分表》又沒(méi)有明確規(guī)定是否屬于大修改造。即使是大修改造，根據(jù)《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，也無(wú)法對(duì)層門(mén)的強(qiáng)度進(jìn)行檢驗(yàn)(不涉及其項(xiàng)目)。希望市場(chǎng)監(jiān)管總局能對(duì)此問(wèn)題予以明確。

答復(fù)：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整〈電梯施工類(lèi)別劃分表〉的通知》，改變層門(mén)的類(lèi)型屬于重大修理，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)時(shí)需提供相應(yīng)部件的型式試驗(yàn)證書(shū)。

17.關(guān)于無(wú)機(jī)房電梯配置緊急電動(dòng)運(yùn)行功能

問(wèn)：按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》(GB7588-2003)第14.2.1.4的要求，對(duì)于人力操作提升裝有額定載重量的轎廂所需力大于400N的電梯驅(qū)動(dòng)主機(jī)，其機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置一個(gè)符合要求的緊急電動(dòng)運(yùn)行開(kāi)關(guān)。此條內(nèi)容提到的緊急電動(dòng)運(yùn)行開(kāi)關(guān)是設(shè)置在機(jī)房?jī)?nèi)的，而《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)第2.8.4“緊急電動(dòng)運(yùn)行”又適用于無(wú)機(jī)房電梯的。那么，無(wú)機(jī)房電梯(對(duì)于按照GB7588-2003標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的)，是否都需要配置緊急電動(dòng)運(yùn)行功能?

答復(fù)：如果涉及標(biāo)準(zhǔn)的釋義，請(qǐng)咨詢?nèi)珖?guó)電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，具體聯(lián)系方式見(jiàn)其官方網(wǎng)站。在檢驗(yàn)無(wú)機(jī)房電梯時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際是否配置“緊急電動(dòng)運(yùn)行裝置”填寫(xiě)相應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果。

18.關(guān)于電梯應(yīng)急照明

問(wèn)：《電梯制造與安裝安全規(guī)范》(GB7588-2003)第8.17.4規(guī)定：“應(yīng)有自動(dòng)再充電的緊急照明電源，在正常照明電源中斷的情況下，它能至少供1W燈泡用電1h?！闭?qǐng)問(wèn)，該規(guī)定可否理解為電梯應(yīng)急照明的燈泡瓦數(shù)最少1瓦，并且續(xù)航時(shí)間最少是1小時(shí)?另外，我國(guó)對(duì)應(yīng)急照明的亮度有要求嗎?

答復(fù)：如涉及標(biāo)準(zhǔn)的釋義，請(qǐng)咨詢?nèi)珖?guó)電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，具體聯(lián)系方式見(jiàn)其官方網(wǎng)站。檢規(guī)中對(duì)緊急照明的檢驗(yàn)要求為，正常照明電源中斷時(shí)，能夠自動(dòng)接通緊急照明電源。

19.關(guān)于公共交通領(lǐng)域電梯維保

問(wèn)：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通領(lǐng)域電梯安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(質(zhì)檢特函〔2012〕8號(hào))規(guī)定，公共交通領(lǐng)域電梯由制造單位或其委托、授權(quán)的單位進(jìn)行安裝調(diào)試和日常維護(hù)保養(yǎng)(目前由其他單位開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)的可執(zhí)行至合同期滿)。

根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十五條規(guī)定，電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。請(qǐng)問(wèn)公共交通領(lǐng)域電扶梯維保是否必須由制造單位或其委托、授權(quán)的單位進(jìn)行維保?

答復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第四十五條對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行總體規(guī)定，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通領(lǐng)域電梯安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(質(zhì)檢特函〔2012〕8號(hào))》對(duì)公共交通領(lǐng)域電梯的安裝和日常維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行了具體要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

20.關(guān)于更換不同系列電梯曳引機(jī)

問(wèn)：我公司現(xiàn)在維保一臺(tái)電梯，主機(jī)為異步渦輪蝸桿的，由博馬電梯主機(jī)廠制造。由于現(xiàn)在齒輪箱損壞需要更換，但按照舊的施工類(lèi)別劃分屬于改造，在2019年6月以后施工則屬于重大維修。請(qǐng)問(wèn)改造更換主機(jī)檢驗(yàn)是按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)的要求檢驗(yàn)，還是只是檢驗(yàn)更換部分?

答復(fù)：現(xiàn)行《電梯施工類(lèi)別劃分表》規(guī)定，對(duì)更換不同規(guī)格、不同型號(hào)的驅(qū)動(dòng)主機(jī)為改造，更換同規(guī)格的驅(qū)動(dòng)主機(jī)及其主要部件為重大修理?！峨娞荼O(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)第八條第(二)項(xiàng)已經(jīng)明確，對(duì)于電梯改造和重大修理過(guò)程，除對(duì)改造和重大修理涉及的附件B中所列的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)之外，還需對(duì)附件C所列項(xiàng)目(前述改造和重大修理涉及的項(xiàng)目除外)進(jìn)行檢驗(yàn)。

21.關(guān)于電梯安全管理人員

問(wèn)：特檢院檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)電梯時(shí)，發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理的電梯安全管理人員提供的是假證，電梯檢驗(yàn)人員有義務(wù)判斷證明的真假嗎?檢驗(yàn)報(bào)告中的管理人員一項(xiàng)是填不符合要求還是符合要求?若是假證怎么上報(bào)?

答復(fù)：使用單位對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)時(shí)要對(duì)其予以審查。如不符合檢規(guī)要求，可按相關(guān)規(guī)定出具結(jié)論為“不合格”的檢驗(yàn)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

22.關(guān)于電梯超資質(zhì)維保

問(wèn)：在日常監(jiān)管中，我局發(fā)現(xiàn)存在電梯維保公司持B類(lèi)資質(zhì)維保A類(lèi)電梯、無(wú)防爆電梯維保資質(zhì)維保防爆電梯的行為。在對(duì)上述行為查處時(shí)，我局是適用《特種設(shè)備安全法》第七十四條認(rèn)定其未取得許可，還是適用該法第八十一條認(rèn)定其超出許可范圍?上述兩問(wèn)題是否是同一類(lèi)?

答復(fù)：發(fā)現(xiàn)有公司不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)第四條規(guī)定的行為，可依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定處理。市場(chǎng)監(jiān)管總局未對(duì)防爆電梯提出單獨(dú)取得維保資質(zhì)的要求。

23.關(guān)于電梯維保

問(wèn)：請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)兩個(gè)問(wèn)題予以明確。一是電梯維保單位安裝改造維修許可證過(guò)期，在未取得有效的安裝改造維修許可證前，從事電梯維?；顒?dòng)，能否視為未取得許可，不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)第四條規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十八條處理?二是電梯維保單位從事維?；顒?dòng)時(shí)，只要其行為不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)中的要求，即可視為違反了《特設(shè)法》第四十五條第二款的規(guī)定，可依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十八條處理?

答復(fù)：一是無(wú)安裝改造維修許可從事維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)不能簡(jiǎn)單視為違法，《特種設(shè)備安全法》第四十五條規(guī)定電梯的維護(hù)保養(yǎng)也可由電梯制造單位進(jìn)行。二是發(fā)現(xiàn)不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)第四條規(guī)定的行為，可依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十八條處理。

24.關(guān)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在外地開(kāi)展電梯檢驗(yàn)工作

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)遼寧省大連市特檢院在外地從事檢驗(yàn)電梯檢驗(yàn)工作是否合法?

答復(fù)：赴外地開(kāi)展檢驗(yàn)工作應(yīng)接受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督，將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)發(fā)送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，并按照《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作提升檢驗(yàn)?zāi)芰Φ闹笇?dǎo)意見(jiàn)》要求執(zhí)行。專(zhuān)門(mén)從事電梯檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電梯檢驗(yàn)試點(diǎn)工作的通知》(質(zhì)檢特函〔2016〕8號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

25.關(guān)于電梯司機(jī)

問(wèn)：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》，電梯司機(jī)今年6月1日起，不再需要取得作業(yè)人員證書(shū)。但是根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08—2017)，醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于2.5m/s的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作?！妒袌?chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》中并未說(shuō)明其他法律法規(guī)或者技術(shù)規(guī)范與公告沖突的情況如何處理，請(qǐng)問(wèn)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08—2017)何時(shí)會(huì)修改?

答復(fù)：請(qǐng)以《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》為準(zhǔn)。

26.關(guān)于僅載貨電梯

問(wèn)：根據(jù)《僅載貨電梯制造與安裝安全規(guī)范》(GB 25856-2010)規(guī)定，僅載貨電梯是否屬于特種設(shè)備?僅載貨電梯是否屬于特種設(shè)備目錄中貨梯的一種類(lèi)型?

答復(fù)：依據(jù)《特種設(shè)備目錄》(2014年第114號(hào))，曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯納入特種設(shè)備目錄實(shí)施監(jiān)管，需要符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，并辦理使用登記等相關(guān)手續(xù)。

27.關(guān)于電梯安裝人員

問(wèn)：電梯安裝初期操作人員是否可以不持有電梯操作證就可以安裝電梯?如果電梯生產(chǎn)企業(yè)私自要求必須持證才能安裝電梯，市場(chǎng)監(jiān)管總局是否會(huì)發(fā)文明確要求企業(yè)不得以此設(shè)置障礙?

答復(fù)：新頒布的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》已明確，自2019年6月1日起，電梯安裝人員不需持操作證。

28.關(guān)于電梯的下次檢驗(yàn)日期

問(wèn)：根據(jù)《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)“注C-5”：檢驗(yàn)報(bào)告中的下次檢驗(yàn)日期精確到月，只填寫(xiě)至檢驗(yàn)日期下一年度的當(dāng)月。如果某電梯監(jiān)檢合格日期是2015年3月1日，則該電梯的下次檢驗(yàn)日期是2016年3月，如果檢驗(yàn)員2016年2月1日對(duì)該電梯進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，那么按檢規(guī)，這臺(tái)電梯的下次檢驗(yàn)日期是2017年2月還是2017年3月?

答復(fù)：《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第2號(hào)修改單)“注B-3”已明確，下次檢驗(yàn)日期以安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)合格日期為基準(zhǔn)計(jì)算。

29.電梯特種設(shè)備許可證

問(wèn)：我公司是電梯安裝維修C級(jí)資質(zhì)，而按照今年6月1日起實(shí)行的新規(guī)定，就沒(méi)有C級(jí)了，這個(gè)C級(jí)資質(zhì)作廢了嗎?

答復(fù)：請(qǐng)關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管總局后續(xù)相關(guān)文件。

30.關(guān)于電梯項(xiàng)目檢驗(yàn)類(lèi)別

問(wèn)：在電梯檢驗(yàn)中，平衡系數(shù)的檢驗(yàn)類(lèi)別為監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)為B類(lèi)，定期檢驗(yàn)為C類(lèi)，請(qǐng)問(wèn)在改造或大修監(jiān)督檢驗(yàn)中應(yīng)為B類(lèi)還是C類(lèi)?(如果大修項(xiàng)目未涉及平衡系數(shù))

答復(fù)：如改造或重大修理涉及平衡系數(shù)，該項(xiàng)目檢驗(yàn)類(lèi)別應(yīng)為B類(lèi)。

31.關(guān)于電梯維保記錄問(wèn)題

問(wèn)：按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)中第七條第四項(xiàng)的要求，維保單位進(jìn)行電梯維保，維保記錄應(yīng)當(dāng)包括維保的項(xiàng)目(內(nèi)容)、進(jìn)行的維保工作、達(dá)到的要求、發(fā)生調(diào)整及更換易損件等工作時(shí)的詳細(xì)記載。但是，有的維保本一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間都是用對(duì)號(hào)表述，沒(méi)有實(shí)際維保內(nèi)容，這種行為是否違反了上述規(guī)定?平時(shí)的電梯潤(rùn)滑上油行為是否屬于上述規(guī)定中應(yīng)詳細(xì)記載的內(nèi)容?

答復(fù)：《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)中第七條明確了維保記錄至少包括的內(nèi)容，未規(guī)定表述方式，具體表述方式由維保單位自行規(guī)定。

32.關(guān)于電梯使用年限

問(wèn)：目前我國(guó)有對(duì)電梯使用年限的具體規(guī)定或規(guī)范要求嗎?有些地方制定條例把使用15年以上的住宅電梯定義為老舊電梯有何依據(jù)?

答復(fù)：目前我國(guó)沒(méi)有對(duì)電梯整體報(bào)廢使用年限的規(guī)定，關(guān)于部件報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)可參閱《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》(GB/T 31821-2015)。將使用15年以上的電梯定義為老舊電梯，是行業(yè)的一種說(shuō)法，目前在國(guó)家層面還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定。